Toutes les transactions domestiques prix affichés, contrats, publicité et paiements doivent désormais être exclusivement libellés en francs rwandais. Seules les entités expressément autorisées par la Banque Nationale du Rwanda (BNR) peuvent continuer à utiliser des devises étrangères dans leurs opérations locales. Les sanctions sont dissuasives : une première infraction pour avoir affiché des prix en devise étrangère sans autorisation peut entraîner une amende de 5 millions de Francs rwandais (FRW) (environ 2 570 000 FCFA), qui peut doubler en cas de récidive à 10 millions de FRW (environ 5 140 000 FCFA). Un paiement non autorisé en devises est passible d’une pénalité allant de 50 % à 100 % du montant de la transaction. Les entreprises récalcitrantes peuvent être signalées au bureau de crédit, et une amende journalière de 1 % peut être appliquée pour les paiements en retard. Pour garantir l’application de la mesure, les lanceurs d’alerte sont encouragés à signaler les violations, sous protection.
Des exceptions existent toutefois. Les transactions liées au commerce international ou aux clients non-résidents restent autorisées, notamment dans les hôtels, écoles internationales, boutiques duty-free, casinos ou agences de tourisme, à condition d’être menées via des institutions financières agréées. Cette décision s’inscrit dans une dynamique continentale plus large. D’autres pays africains, tels que la Tanzanie ou le Nigeria, ont récemment mis en place des mesures similaires afin de freiner la dollarisation informelle, stabiliser leur monnaie et renforcer l’efficacité de leur politique monétaire.
Ce renforcement réglementaire marque un tournant stratégique pour la souveraineté du franc rwandais. Bien que ce changement impose une adaptation, notamment pour les petites entreprises, il offre l’opportunité de dynamiser le commerce local en plaçant le FRW au cœur des échanges. Le Rwanda envoie ainsi un message clair : la construction d’une économie résiliente et autonome passe par la maîtrise de sa monnaie.
Sources : https://trendsnafrica.com/new-rules-in-rwanda-hefty-fines-for-unauthorised-use-of-foreign-currency/ https://axadletimes.com/ax-eye-on-africa/ax-east-africa/rwanda-takes-steps-to-curb-unlawful-dollar-trading-with-new-currency-law.html5 https://www.ghanaweb.com/GhanaHomePage/africa/Rwanda-bans-use-of-foreign-currency-in-local-trade-1989149 https://www.pkfea.com/publications/2025/new-foreign-exchange-regulation-now-in-effect-in-rwanda
